他们对无人机管理又出“幺蛾子”了!

早上浏览新闻看到这样一条消息：“美国联邦航空管理局：娱乐性无人机不需注册 已注册用户可注销并退注册时缴纳的5美元费用”。

回想了一下最近关于国内无人机的各类新闻和评论，预感会有一大波嘴炮和键盘侠正在赶来，以国内无人机监管话题的嘴仗快要爆发了！

无人机的市场真的如飞机一样，发展的太快了，以至于国内某无人机巨头占领国际市场成为龙头老大时，很多人还没听说过这个品牌，同时也因为“无人”这两个字，让消费市场、监管环境乱象丛生，野蛮生长，毕竟“无人”后面的真人太难朔源。

新闻回忆录：

“从4月14日至4月27日，双流机场接连发生8件无人机扰航事件，总计造成114个航班备降、超过40个航班延误、4架飞机返航、超1万旅客出行受阻被滞留机场。”

“2015 年 8 月，在纽约肯尼迪国际机场，一架无人机在 7000 英尺的高空中飞行，差点撞上一架飞机。”

“2015年1月26日，美国华盛顿，白宫高级官员证实执法部门当天发现一架来历不明的小型无人机降落在白宫地面，特工处正就此展开安全调查。”

“最新报告显示半年内发生500多起无人机事故”

那么问题来了，无人机需要监管吗？答案是肯定的。

当监管措施还在摸石头过河的时候，有人又叫屈了，“某某要退出中国？史上最严无人机管理规定出台”之类的文章铺天盖地而来，不排除这些可能是一些无人机爱好者的呼声，但不要舆论攻击过头了好吧？一飞机几百人的性命啊！我们相信人性本善，但无法预料那些无恶意的意外啊！大飞机旁边飞一个小飞机，看着浪漫，画面也美的另类，但这不是比翼双飞，这是与撒旦同行，与死神共舞啊！一只小鸟就能报废一架飞机，何况一个可人为操纵的玩具呢？

另外一种声音:“监管过严，让企业没有发展空间，毁灭一个产业，打击了新兴产业的创新发展”，这个有点危言耸听了，无人机潜在应用领域正在被不断被发掘，其在警用安防、国土测绘、影视拍摄、农林植保、行政巡检等方面迅速崭露头角，甚至已经形成一定现象级消费规模，如何能被毁灭？

谈到无人机监管，如果你翻翻美国联邦航空管理局FAA有关航模法规的解释，你就会发现，原来他们管的更严，在这么严厉的管理条例下，美国无人机的发展并没有被毁灭。其被反超完全是因为自身竞争力的原因。

2017年5月至8月，国务院相关部门牵头开展无人驾驶航空器专项整治。整治对象主要是以社会面消费级无人机，相关部门需掌握无人机生产企业及数量，划设公布机场净空保护区和无人驾驶航空器可飞区域，严肃查处利用无人机故意肇事行为，逐步构建一套国家无人驾驶航空器管控体系。自6月1日起，民用无人机的拥有者必须进行实名登记。

这些管理措施虽然只是第一步，但起码可以让爱好者至少有一个心理底线，不能再无限放飞自己，只顾自己快乐，不顾他人安全。同时也其他人也至少有了一个安全保障，不会再因为从天而降的飞机砸破头，打碎玻璃而找不到负责人了吧。

整顿监管是个长期的过程，还需要不断的改进、落地、修正。看看各国对无人机的监管措施和条例，没有对比就没有伤害！

美国

大部分国家公园不能飞

机场半径约 8 公里范围内，以及政府建筑身上空皆为禁飞区，其他地方的飞行高度限制是 120米，需在目视范围内飞行。不过美国不同的州份会有不同的禁飞区，例如：圣莫妮卡海岸、美国国家公园、加州州立公园都属禁飞之列，这些地方都会有无人机禁止飞行的标识。

加拿大

不同重量不同限制

加拿大针对无人机飞行的法例非常仔细，2kg、2kg-25kg，25kg-35kg 皆有不同的要求。值得留意，2kg以上的机种就需要实名登记，而 2kg 以下就要留意不能使用 FPV 器具作飞行。建议在天气极佳的日照时间下飞行，即使有云有雾也不能飞行。机场半径 9 公里范围内为禁飞区，其他区域的飞行限高 90米，亦不能在人、动物、建筑物、交通工具的 150 米范围内飞行，本身航拍机也要在目视范围内操作。如主流的航拍常识，私人物业需持有人许可才能拍摄，而桥、公路等不宜飞近，军事设施、监狱、火山范围亦禁飞。

英国

私隐问题更要关注

目视范围内使用，限远 500 米，限高度 122 米。法例竟然没有列明机场范围多少公里内是禁飞区，只说远离该范围。不能在距离人、车辆或建筑物 50 米以内飞行，在人口稠密的街道、城市上，大型集会如音乐会、体育赛事的范围亦不能使用。更要留意的，是要小心拍摄的影像会触犯私隐条例。7kg 以上的会有更多的禁飞管制，如大于 20kg 就要登记了。

中国

拟引入车牌制度

本身 7kg 以下的无人机都可不登记使用，亦没明确的飞行高度限制。不过日前上海宣布即将推出新例，四轴无人机在公开区域飞行皆要有驾驶执照。当然，政府建筑物和军事区上空皆禁飞。

另外中国台湾地区15kg 以上要买保险。虽然法案未正式出台，但 9 月末有关方面已提出了全新修订，使用15kg 以上的航拍机必须向民航部门申请，而且要购买保额 300 万台币以上的保险。即使低于此重量，亦必须于日间飞行，高度限制在 123 米以下。

泰国

要申请 不能低飞

泰国法例暂时针对两类航拍机：第一类是运动、教育、研究用途；第二类是个人应用。前者有高度和使用范围的限制，后者则因私隐和安全理由不能配备拍摄镜头，商业拍摄在申请许可后则不在此列。泰国方面对飞行高度有严格限制，只可在 15 米至 150 米的高度间使用。但是不可以低飞，理由是会影响民居。总的来说，除非有特别许可，否则跟全面禁止无人机使用无大分别。

澳洲

海滩上空不能飞

只能在天气好的日子作日间飞行，高度不能超过 123 米，没有明确的飞行距离限制，但必须目视范围内可见。机场半径 5.5km 范围内为禁飞区，比不少国家宽松，另外亦不能在交通工具、船只、楼宇的 30 米内飞行，除非你是持证人或已获许可。值得留意的是，除人群上不能飞行外，海滩上空也是禁止飞行的。较意外的是，澳洲针对 FPV（First-person view）机种的条例，那就是不容许玩家只用 FPV 视像系统飞行，这是其他国家较少去管制的。

欧洲

环保意识高

5kg以下的飞行器不需要相关文件可以随时遥控起飞；5kg-25kg的飞行器需要向所在国家航空部门申请起飞许可，申请费用大概在100欧元，该许可飞行1年或者2年，不同国家有所区别，25kg以上的飞行器每次起飞都需要申请单次的起飞许可。除此之外各种遥控飞行的器材还需要买相应的第三者责任险。

马来西亚

不可重过 20kg

机体重量不重于 20kg，飞行高度不能高于 123 米，另外在机场附近亦禁飞。据悉马来西亚当局有意把航拍机登记实名化，但暂时仍未落实。

韩国

日出日落不要偷飞

跟日本相似，机场半径约 9 公里范围内禁飞，其他地方的飞行高度限制是 150米。军事、政府建筑物为禁飞区，而人多的地方如运动场、演唱会中也不能使用。不单止不能在晚间飞行，甚至日出日落时也不能飞行。其实限制跟其他国家相近，不过韩国就表明会严打不遵守规则者，尤其是没有申请的商业飞行，可能会面临监禁一年及罚款 27，000 美元的处罚。

日本

东京及大坂公园禁飞

机场半径约 9 公里范围内禁飞，其他地方的飞行高度限制是 150米。皇宫、机场、首相府以及主要建筑物如核电厂皆禁飞。比较特别是路面上不能飞行，因为涉及交通法，而东京及大坂的所有公园亦全面禁飞。另外，必须于日间飞行。

柬埔寨

全面禁止

除非有特别许可，否则全面禁止无人机使用。新例由2016年2月开始实施。

新加坡

不可用无人机携带危险品

机体在 7kg 以下无人机，飞行高度不高于 60米左右，在机场范围 5km 之外，则不用申请。不过新加坡法例特别标明无人机不能携带任何危险物，而主要的政府建筑物和军事建筑物上空皆有禁飞标志。

新西兰

花些钱可飞得更过瘾

最新规定游客不能在公共场所使用航拍机。商业拍摄不必申请，但跟一般使用一样，即限高 123 米，白天飞行，不能在机场范围 4 公里内使用航拍机，另要在目视范围内飞行。天气没限制，但能见度要在 3km 之内。如果想飞高点飞远点，亦可选择支付600 美元到新西兰民用航空管理局取得飞行认证。但在水面拍摄的时候不要飞得太高，以免和水上飞机发生碰撞，因为新西兰的低空飞行运动十分丰富多彩，随便一个有水的地方就能看到水上飞机。

看过这些，外出旅游的朋友们应该明白，该如何放飞自己和无人机了吧？