江苏: 全民动起来 健身热起来

第十三届全运会将于8月27日至9月8日在天津举行。作为推进体育改革创新的重大举措，本届全运会增设了19个大项、126个小项的群众体育比赛项目，这在全运会历史上尚属首次。江苏省在所有群众比赛项目中全面出击，共有超过400人参与其中。作为体育强省，近年来江苏省群众体育工作开展成效显著，创建国家公共体育服务体系示范区，举办全民健身运动会、搭建公共体育设施体系、完善体育社会组织，越来越多的人加入到全民健身热潮中来。

全运惠民：全民参与 大众共享

今年以来，以“我要上全运”为主题的群众赛事相继展开，在全国掀起了一股全民参与全运的热潮。江苏省体育局局长陈刚表示，全力支持大众参与全运会群众比赛项目，就是进一步推动全民健身，推动群众体育、公共体育的发展。“历届全运会更多注重的是由专业选手参与的比赛，现在大家更多关注项目的内涵和过程，这是一个很大的进步。只有通过这样的融合，才能让群众体育、公共体育有一个更好的发展。”

牟振华参加全运会马拉松群众组比赛

4月29日，第十三届全运会马拉松比赛在天津武清打响，江苏省共有170余名跑者参加了群众组的比赛。最终，牟振华夺得男子组亚军、石砚秀获得女子组季军，为江苏代表团取得了一银一铜的好成绩。

“90后”的牟振华可以说是草根明星，今年27岁的他做过外卖小哥，也当过消防员，但因为痴迷跑步，“转型”成为了一名业余运动员。本届全运会增设群众组比赛，也为牟振华提供了大展拳脚的舞台。这位曾经靠跑步送外卖的小伙子，最终通过自己的努力获得银牌，上演了一段属于普通民众的体育传奇故事。正如牟振华的教练梁松利所说，“这枚奖牌不仅代表牟振华个人，更是江苏大众跑者共享的一枚奖牌，为广大跑者打开一片更广阔、更科学的运动天地和视野。”

全民健身运动会：人民的节日

“把群众体育摆到体育工作的重中之重。”4月11日，在2017年全国群众体育工作电视电话会议中，国家体育总局局长苟仲文特别强调了群众体育未来在体育工作之中的重要性。

作为竞技体育强省，江苏省在群众体育推广普及方面同样走在了全国前列。早在2004年，江苏省就创办了全民健身运动会，旨在推动非奥项目发展，展示全民健身运动成果，倡导科学健身、健康生活。江苏省体育局群体处处长熊伟表示，全民健身运动会是实现全民健康的重要途径和抓手。“运动会项目众多、涵盖面广，实现了全人群覆盖，很好地满足了广大群众日益增长的健身需求，激发了群众参与健身的热情，营造了积极健康的社会氛围，增强了社会凝聚力。”

第七届江苏省全民健身运动会开幕式

2016年，江苏省全民健身运动会加入了更多内容，除了比赛，系列活动精彩纷呈，贯穿着运动会始终，其中包括“泛沿江体育带全民健身大联动”、“体育大篷车，健康江苏行”活动、“100个健身家庭、100位健身达人、100名最美社会体育指导员”推荐评选活动等。据统计，直接参加比赛和活动人数超过20万人次，群众满意度达到95%。

如今，江苏省全民健身运动会已经成功举办了七届，也实实在在地展示了全省全民健身的发展成果和特色，促进了更多体育项目的普及和推广，扩大了全民健身的影响力，真正的成为“体育的盛会、人民的节日、全民健身的嘉年华”。

谈到全民健身运动会未来的发展，熊伟称，“今年全运会增设了群体项目，今后我们将坚持把办好群众身边赛事活动作为促进全民健康的有效载体，以全运会改革为契机，将全运会群众比赛项目与我省全民健身运动会相结合，在组队方式、办赛形式等方面积极思考，主动作为，发挥赛事的引领作用，在吸引更多群众参与的同时在重点项目上寻求突破。”

完善软硬件+发放消费券：全民动起来

近年来，江苏省群众体育事业蓬勃发展，体育社会组织得到快速发展。熊伟告诉人民体育记者，如今全省、市、县体育总会已经实现了全覆盖，乡镇（街道）基本建有体育总会、老年人体协、社会体育指导员协会和2个以上体育单项协会，现有县级以上体育社团达到3237个、体育俱乐部11653个、团体会员15000余个、个人会员170万余人。全省共有社会体育指导员25万名，具备国家职业资格指导员2.4万人，数量均位居全国前列。

“一批经营性健身俱乐部和健身会所蓬勃兴起，基本形成以健身俱乐部和晨晚练健身站点为点、体育社团为线的点线结合且覆盖各类人群的体育组织网络。”熊伟说，“体育社会组织在全民健身活动开展、赛事组织、体育培训等方面发挥着重要作用，已成为我省群众体育发展的重要力量。”

昆山市全民健身中心夜景

引导群众积极参与健身活动，场馆设施可谓至关重要。江苏省的公共体育设施体系建设情况又如何呢？熊伟介绍道，目前各设区市基本建成功能齐全的体育中心和5000平方米以上的全民健身中心，县（市、区）基本建成含一个塑胶跑道标准田径场、一个3000座席的体育馆、一个游泳馆或标准室内游泳池、一个3000平方米以上全民健身中心的“新四个一工程”。县级以上城市社区全部建成“10分钟体育健身圈”，绝大多数乡镇（街道）建有全民健身活动中心，行政村体育设施实现全覆盖并不断提档升级。全省建有近万公里健身步道和数百个体育公园。覆盖城乡的省市县乡村五级公共体育设施网络基本形成。

经过近十年的积累，江苏省大部分的设区市和县级都建立了相应的场馆体系，老百姓健身不再被场地问题所困扰。据统计，2014年江苏省人均体育用地面积达到2.01平方米，而国家规定2025年该项的全国平均水平是2平方米，可以说江苏省提前11年就完成了国家的标准。

南通市通州区南山湖健身步道

同时，为了深入贯彻全民健身国家战略，大力促进体育消费，加快推动体育产业发展，2016年，江苏省体育局出台《2016年江苏省体育消费券发放方案》，每年在全省范围面向健身群众发放体育消费券5000万元，引导群众参与健身，扩大体育消费，在全国引起巨大反响。

可以说，通过这种政府买单、群众受益的形式，有效地促进了江苏全省人民“动起来”。据悉，自2016年12月30日至2017年5月18日，共有348家健身场馆参与消费券发放活动，不到半年已累计发放3700多万元体育消费券。陈刚表示，这样的举措可以鼓励更多的人参与到体育中去，还能够在健身过程中得到快乐，既锻炼了身体，在客观上也拉动了体育消费。

六大规划：促建全民健身新体系

去年，江苏省人民政府印发《江苏省全民健身实施计划（2016-2020年）》，明确了未来五年的发展目标，即到2020年，全民健身公共服务能力和均等化程度显著提高，人民群众健康素质保持在全国前列，全民健身事业在高水平全面建成小康社会和“强富美高”新江苏建设中的功能更加凸显。

陈刚表示，江苏全民健身将在原有工作成绩的基础上继续提高和完善。“在助力‘健康江苏’建设过程中，体育部门还有很多工作要做。首先是要让更多的人参与到体育中间来，到2020年，江苏省每周参加一次体育锻炼的人要达到5000万，经常参加体育锻炼的人可以到达3200万，达到《国民体质测定标准》合格以上城乡居民人数比例在93%以上。”陈刚说，“第二是全民健身设施更加完善，布局科学合理，服务功能进一步提升，继续推动公共体育设施开放共享，人均体育场地面积达2.5平方米。第三是让全民健身组织网络更加健全，市、县属体育社团基本实现2A级全覆盖，乡镇（街道）体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会和2个以上单项体育协会实现全覆盖。”

西太湖国际半程马拉松

“第四是全民健身活动更加丰富，继续办好全民健身运动会，有组织参加体育锻炼人数占锻炼总人数的比例达50%以上。第五是全民健身公共服务更加有力，打造一批全民健身信息和媒体服务平台，全省每2年开展一次国民体质监测。最后，全民健身服务产业更加繁荣，通过健身运动的广泛推广，使得消费也能更多地关注到健身领域，从而拉动整个产业的发展。”

随着全民健身上升为国家战略，如今广大群众对于体育健身的需求日益增加。陈刚表示，在“十三五”期间，江苏体育将从场馆设施的载体建设，到参与人群、老百姓的体质监测，到全民健身和体育产业的发展，相互融合起来，形成一个新的体系，为“强富美高”新江苏建设发挥更加积极的作用。