从四个维度提升癌症防控能力

“肿瘤致病因素复杂，从技术上攻克癌症，需要基础研究、临床研究和医药卫生产业协同攻关，需要全世界加强科技协作。”4月8日，在博鳌亚洲论坛2018年年会的首场研讨会——中日肿瘤防控研讨会上，国家卫生与健康委员会副主任曾益新表示，会议将搭建一个中日医疗合作交流的平台，为两国卫生合作和友好交往提供重要的推动力。

曾益新介绍说，随着我国人口老龄化、工业化、城镇化进程的不断加快，与慢性感染、不健康生活方式、职业暴露等因素累加，肿瘤防控形势十分严峻。

曾益新指出，肿瘤致病因素复杂，从技术上攻克癌症，需要基础研究、临床研究和医药卫生产业协同攻关，需要全世界加强科技协作。癌症防控能力整体提升涉及科技经济社会文化多方面因素，提升癌症防控水平需要全社会共同努力。围绕全方位、全周期提供健康服务，通过科技创新支撑和引领，加快癌症防控能力提升，综合推进癌症防治攻关。提出四个维度的肿瘤防控策略：

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实施国家攻克癌症科技攻关计划

一是坚持基础与应用转化研究并重。针对防控关键环节，以瓶颈问题为导向，从癌症的病因学、发病机制、高危因素防治、筛査和早诊早治、临床规范化诊疗及防治技术体系建设、精准诊疗新技术研究与应用、癌防治大数据体系建设与应用、中医药在攻克癌症中的应用等方面系统谋划，集中优勢资源联合攻关。并继续组织实施新药创制科技重大专项，加快产出一批癌症防治重大创新品种和临床急需品种，在化学药、生物技术药物及中药方面取得突破，提高精准用药水平。

二是坚持科技创新引领，提升癌症防控体系和能力。通过癌症科技攻关，构建起国家协同创新网络，利用这个网络加强先进诊疗技术、诊疗规范的转移转化，构建起国家癌症中心、省级癌症中心“医教研防”综合癌症中心体系，不断提升国家三级预防能力。

三是加强国际交流合作，协同攻克癌症。中国拥有世界上最大数量的肿瘤临床病例，有较高水平的肿瘤防治机构和科研人员，在组织管理有独特优势；国际上其他国家在基础医学研究、研究技术与方法上有长期积累。同时，我国癌谱与部分国家癌谱具有互补性。加强国际交流与合作，有利于促进全球癌症防控事业的发展进步。

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进一步强化一、二级预防

继续推进烟草控制、乙肝和人乳头瘤病毒疫苗接种等一级预防措施的实施，降低肺癌、肝癌、官颈癌等危险因素流行水平。对发病率高、筛查手段成熟的上消化道癌(胃癌、食管癌)、官颈癌等重点癌症，组织制定统一规范的筛查与早诊早治指南，实施癌症早诊早治推广工程；对筛查手段尚不成熟的肺癌、肝癌等重点癌症，集中力量开展联合攻关，探索优化适合中国人群、科学有效的早诊早治技术方案。

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不断提升规范化治疗水平

进一步完善肿瘤诊疗技术规范、用药指南和检查标准，规范常见多发肿瘤的诊疗、用药和检查。推进诊疗理念革新，建立“单病种、多学科”诊疗模式，整合各相关专业技术力量，明确手术、放疗、化疗适应证和开展条件，确定最佳诊疗方案，实施个体化治疗。对于基因诊断靶向治疗、免疫治疗、质子、重离子治疗技术、手术机器人技术等新技术新方法，组织开展研究论证，促进新技术临床转化应用，健全管理制度，完善诊疗指南和操作流程，明确适应证和使用范围，规范使用新技术。

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继续加强癌症防治体系和队伍能力建设

重点解决肿瘤防治水平区域布局不平衡、专科发展不充分的问题，加强区域综合中心建设，推进肿瘤专科城乡对口支援，发展远程医疗系统，推动儿童肿瘤影像、放射、肿瘤药学、病理等薄弱学科发展，补齐短板，加强相关专业人力资源配备，全面推动肿瘤防治能力均衡发展。