西医类别的村医开展中医药活动,算不算超范围执业?谨记这一点

文 / 橘香园学堂的
2019-06-12 21:20

进入现代,人们的健康状况却并不容乐观,“亚健康”的身体状况开始普遍侵袭国人,再加上各种新型疾病的困扰,人们的健康意识也开始逐步提升。在这样的背景下,中医药绿色健康的理念得到了更多人认可,国家也开始大力推广中医药技术。橘香园学堂表示,基层的健康需求也在不断提高,中医药技术的特点在基层同样深入人心。而广大扎根在基层的乡村医生,有不少是属于西医执业类别的,这类人士开展中医药活动,是否属于超范围执业?

中医义诊活动

其实早在2016年,国家卫生主管部门印发的《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》中,就作出了明确的要求:力争在2020年,70%以上的村卫生室能够提供四种以上的中医药技术。这也使得不少村医困惑,既然国家大力推广中医药技术,并力求做到全面覆盖,但目前近百万的乡村医生中,资质不一,执业类别不同,西医类别的也可以在村卫生室开展中医药技术吗?

坐诊的乡村医生

答案是可以的,不过也有明确的要求,2014年出台的《村卫生室管理办法(试行)》中规定,村卫生室在许可的执业范围内,使用适宜技术、设备并按照配备使用的药物为农村居民提供基本卫生服务,不得超范围执业。但是鼓励村卫生室人员学习中医药知识,运用中医药技术和方法防治疾病。

中医技术

我们都知道,超范围执业是医师行业的禁忌,一旦被查处将被严厉打击,那么作为村医来说,村卫生室提供哪些服务将被认定为是超范围执业?橘香园学堂表示,受限于设备与医护人员的技术水平,在原则上,除了紧急的抢救性行为外,手术、住院、分娩服务;与其功能不相适应的卫生服务;县级以上卫生主管部门所规定不得从事开展的其他卫生服务都属于超范围执业。

卫生室设备简陋

因此即使村医注册的是西医类别的执业范围,在经过当地卫生主管部门组织的中医药知识技能的学习进修后,在村卫生室中开展中医药技术活动,也是属于正常诊疗行为的,而不是超范围执业。各地的卫生主管部门,为了实现发展中医药的目标,结合自身的实际情况,均举办了中医药实用技术研修班,有的地区还发放了《中医药适宜技术合格证书》,并以此作为开展中医药活动的凭证。所以提醒乡村医生们,想要合理合法的开展中医药活动,就一定要经过正规的学习进修,才能为群众更好的服务。

中医实用技术学习

对于已经具备中医药技术的乡村医生来说,可以选择考取执业证书,或者直接申报非物质文化遗产,河南国医医学研究院指出,在第一批国家级非物质文化遗产名录中,就有包括针灸在内的七项的中医药技术被收录其中,均得到了妥善保护。乡村医生在符合一定条件后,同样是可以申报的,成功之后,相关的政策扶持将帮助乡村医生更好的传承与弘扬。