这个“和事佬”不简单,深圳龙岗区司法局局长调解纠纷有“药方”

文 / 深圳司法
2019-04-12 13:19

深圳市龙岗区全面开启领导干部“我当调解员”主题活动,龙岗区司法局率先积极推进相关工作部署。4月10日,龙岗区司法局党组书记、局长李梓亮到吉华街道三联社区当起了“和事佬”,按照“三个一”的活动工作要求,对社区治理整体情况开展了专题调研、组织社区调委会对辖区纠纷隐患进行了实地排查,并调结一起因信号基站建设引发的纠纷案件。

深圳市龙岗区司法局党组书记、局长李梓亮(右一)深入社区调研


深调研——详细了解社区治理整体情况

李梓亮通过调研发现:近年来,三联社区社会面治理总体态势良好平稳,但随着辖区经济发展,三联社区呈现征地拆迁项目多、企业商业多、流动人口密集等特点,与此同时,辖区产权争议、拆迁补偿、房屋租赁、劳动关系、损害赔偿等几类纠纷多发且易发。这些纠纷产生的原因复杂,利益诉求多样,且有些案件时间跨度长,导致纠纷化解和调处的难度很大。

针对这些问题,“和事佬”李梓亮就加强新时期基层社区治理提出三点建议:一是社区调委会要充分发挥新时代“枫桥经验”精神,采取扎实有效的改革举措,如打造“阳光调解”、创建个人品牌调解室等措施,全力将矛盾化解在基层,促进社区调解工作创新发展。二是按照“以法为据、以理服人、以情感人“的原则,深入了解矛盾纠纷双方的诉求,依法用心去化解每一宗矛盾纠纷。三是对久悬不决的集中信访积案,要建立区、街、社区三级的联调机制,克服困难,全力推动问题的解决。

李梓亮走访社区出租屋管理网格和社区物业服务中心排查矛盾纠纷隐患

早排查——防止小纠纷演变为大事件

结合调研情况,李梓亮实地走访三联社区出租屋管理网格和社区物业服务中心,全面排查辖区在出租屋、外来商户以及流动人口管理方面存在的纠纷隐患,掌握纠纷苗头和症结。通过排查发现,近年来三联珠宝城的经营商户经济效益持续下滑,导致部分商户拖欠业主租金,且该珠宝城空置率达到了20%,经营难以为继。

对此,“和事佬”李梓亮开出自己的“药方”:对于这些苗头性纠纷,社区调委会要尽早排查,及时掌握商户动态,集中调解力量“早介入、早控制、早解决”,防止小纠纷演变为大事件。他表示,接下来将继续以一名调解员身份和社区调委会保持密切联系,共同推动排查出的矛盾纠纷的解决。

显担当——初步调结移动发射基站辐射矛盾纠纷

在房屋租赁纠纷的排查中,一起纠纷引起“和事佬”李梓亮高度关注:有多名群众长期反映某通讯公司在三联社区三区二巷29号顶楼搭建基站影响居民生活。该纠纷虽经多次协调,但由于企业方一直不肯搬迁基站导致社区矛盾纠纷一触即发,存在很大隐患。

李梓亮带队实地走访了解案情

通过充分了解和研判案情,“和事佬”李梓亮当即决定以该纠纷案件的调解为切入点,立即组织双方进行现场调解,避免矛盾纠纷进一步激化。调处过程中,社区“和事佬”本着以法为据、以理服人、以情感人的原则,充分了解案件情况、听取双方利益诉求、耐心细致地进行调解工作。针对双方争议焦点,经过梳理总结,李梓亮说服企业方,以3个月为期另行选址迁移信号发射塔。社区也同意支持配合企业方重新选址。看到企业方的诚意,上访居民也表示迁移时间上可以给予适当的宽松。

经过两个多小时的调处,双方达成调解协议并签订书面的调解意向协议书。在调解意向协议书见证人一栏上,“和事佬”李梓亮郑重地签上了自己的名字。

“和事佬”李梓亮在调解协议书见证人一栏上签名

龙岗区此次在全市创新开启的领导干部“我当调解员”主题活动以“贴近基层、注重实效、创新方法、统筹推进”为原则,旨在进一步提升领导干部联系基层、了解基层、服务基层的意识和能力,树立牢固扎实的工作作风,推动社会矛盾纠纷多元化解工作发展创新,为龙岗勇当建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵、创建社会主义现代化强国城市范例的高水平东部中心提供坚强的法治保障。

据悉,在为期5个月的时间内,龙岗区570余名处级领导干部将分五个批次下沉到11个街道111个社区,开展“我当调解员”主题活动,以一名普通人民调解员的身份,按照“三个一”(组织一次调研、开展一次排查、调结一宗纠纷)的要求,实地深入社区人民调解工作一线,并依据《中华人民共和国人民调解法》、《深圳市实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》开展案件调解工作。

文/图:司新宣、龙岗区司法局