两会闭幕，这8种为教师而发的好声音，哪一条让你“心有戚戚”？
你最期盼的是哪个？
2022全国两会昨天正式闭幕，今年两会期间，围绕“为教师减负”“教师权益保障”等，两会代表委员提交了多份提案议案，表达了教师群体的心声和诉求，来听听他们的呼声！你最期盼的是哪个？
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轻装上阵，回归教书育人的本职
综观全国中小学校，一些干扰教师正常工作的现象影响了“双减”效能。为教师营造更加安心、静心、舒心从教的良好环境，必须关心和关注教师，切实减轻教师教育教学之外的负担。
全国人大代表、安徽省蚌埠第一实验学校校长崔建梅对此提出具体建议：坚决杜绝干扰学校教育教学工作的事项进校园，确保中小学教师潜心教书，静心育人要减少学校非教育类的各类检查，明确教师任务清单。要合理安排与教师相关的培训和比赛，充分保证教师必要的学习和生活时间要压缩和减少与教育教学无关的教师活动，取消非教育教学类活动。要统筹安排教师培训、参赛等活动时间，最好调整到寒暑假进行，以保证教师必要的时间安排自己的学习和生活。对此，全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲建议，进一步减轻教师非教学负担、拓展课后服务渠道、加强中小学教师队伍建设。她建议，由教育部门牵头，梳理清查各项督查、检查、评比等项目，精简会议、文件，取消重复上报数据和多头填写表格，避免摊派过多教学以外的工作任务，“切实让教师能真正回归教书育人的本职、本位，高质量地落实教书育人工作”。2
关注教师心理健康，给教师更多关爱
“双减”为孩子的全面发展、个性发展、健康成长提供了更多的空间和可能！但这其中教师群体的辛苦和压力也是需要被关注的！
对此，崔建梅提出具体建议：“双减”的目的是要让学生身心健康、快乐成长。加强学生的心理健康，首先要关注教师的心理健康。要定期对中小学教师进行心理健康教育辅导，把心理健康培训作为教师继续教育的必修课程。同时，要想方设法为教师的心理“减压”，切实保障教师的福利待遇不低于公务员，寒暑假组织教师疗休养等。特级教师王崧舟表示说，“‘双减’不要给教师增压，要给教师减压！尤其要关注教师的心理健康、合理安排教师时间。
王崧舟认为，双减之下，关注教师的心理健康非常重要！希望学校可以创造一些条件，专门为教师设立学校特聘的心理辅导咨询师，免费给教师做心理咨询，通过心理辅导来化解教师压力。民进中央建议采取综合措施减轻教师负担，为教师提供有效激励与保障。要合理减轻教师工作负担，做好心理疏导和减压工作；畅通教师沟通渠道，做好教师心理疏导和减压工作；及时掌握教师心理状况，做好心理疏导和减压工作；针对个别家长的不当言行，相关部门和学校应切实维护教师合法权益，做教师的坚强后盾。3
合理安排教师作息时间
针对教师“双减”后在校时间过长的现状，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇建议，学校可以依据校情试行新的考勤制度，比如统筹安排教师课表，可以在不影响正常教学的前提下实行“弹性上下班制”。
“学校可探索建立‘课后服务积分制度’，给参与课后服务的教师一定积分，以月或双月为单位实行等同时间‘调休’。当然，‘调休’‘弹性上下班制’绝不能‘一刀切’，要依据校情而定。”周洪宇说。
此前，全国各地已有不少地区探索教师“弹性上下班制”，比如上海发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》中，明确提出“支持学校统筹实行教师弹性上下班、调休等措施”；浙江省温州市则提出创新实施“双减假”，教师每周可以有一次半天的“双减假”，同时各地各校设立课后服务教师AB岗制度及实行弹性上下班制，受到了教师欢迎。
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全面落实义务教育教师工资待遇
今年2月8日，教育部发布2022年工作要点，其中提出，加强义务教育教师工资收入保障，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，在谈到2022年政府工作任务时指出，全面落实义务教育教师工资待遇，加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益认为，“双减”后教师增加的工作量应该有合理的回报机制，或者有教师编制补充机制。他建议，切实提高教师待遇或增加教师编制，给予教师合理报偿，减轻工作压力。
全国人大代表张汝财提出，要提高初中班主任工资津贴，他指出，班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，但因收入与工作量不成正比，目前很多义务教育阶段教师不愿当班主任，工作热情不高。因此他建议，应提高教师绩效工资，明确和提高初中班主任津贴。5
优化教师绩效考核
全国人大代表、六盘水市实验小学教师吴明兰建议，有关部门进一步优化中小学教师绩效工资方案，确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴，督促各省级部门修改职称评审标准，将课后延时服务成果纳入职称评审条件。
全国政协委员孙太利建议，进一步优化中小学教师绩效工资方案，绩效工资分配需向参与课后服务的老师倾斜，并在职称晋升、薪酬待遇、聘用考核、评优评先等方面将课后服务纳入参考指标，调动教师积极性。6
保障教师编制
全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新在调研时发现，由于增加了课后服务、假期托管的任务，“双减”后高强度、长时间的工作使得教师开展教科研等活动的时间被大幅压缩，教师专业发展和工作生活均面临较大压力，朱永新建议要适当增加教师编制，加强教师培训。建议调整中小学教师编制标准，提高中小学师生比，适当增加教师编制总量。
全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇建议，国家应重新修订中小学教职工编制标准，充分考虑城市化发展、在校生规模变化、教育事业发展，充分考虑中小学课程改革、高考改革、课后服务等诸多因素，调整中小学教师编制标准，提高中小学教师配置比例，适当增加教师编制总量。
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设立教师“课后服务经费”专项资金
“通过调研数据发现，有12.7%的学校反映参加课后服务的教师没有拿到任何补贴，涉及全国70多个县。”3月5日，全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇在参加山东代表团全体会议时发言，目前课后服务由校外的市场化供给为主转移到校内的公共服务体系，需要完善义务教育阶段课后服务的经费保障机制，中央与地方、政府和家庭如何合理分担这方面经费是一个新课题。
来自革命老区的全国人大代表、广东省梅州市教育局副局长李杏玲指出，目前各地的校内课后服务收费并不高，以梅州市为例，市直义务教育校内课后服务收费标准为每生每学期400元。但这笔费用目前还需要纳税，一线教师无法完全领取这笔劳务费。因此，她建议将义务教育校内课后服务相关费用纳入免征增值税范围。
来自基层学校的全国人大代表、宁夏银川市第二十一小学党总支书记马恒燕则反映，随着课后服务实现全覆盖，教师的工作量、在校工作时长均有增加，面临着学生人数变动多、费用统计烦琐等现实问题。马恒燕以银川市第二十一小学为例说明，该校有2975名学生，参加课后服务的学生达到96.4%。参加的学生有的选择第一课时，有的选择第二课时，有的选择社团活动，再加上经常出现学生请假等情况，导致每天学校和教师要把大量的精力投入到统计参加课后服务学生和核算课后服务经费中，给教师增加了负担。
为此，马恒燕建议对教师额外付出的劳动给予相应报酬，建议财政部门优化中小学教师绩效工资方案，在教师绩效工资中设立“课后服务经费”专项资金，根据学生人数给学校拨款，主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴。
“各省份应按一定额度，合理核定义务教育阶段学校课后服务生均经费，并纳入所在地区经常性财政经费预算。”对于收支不平衡的县域，全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫建议中央及省级政府通过财政转移支付予以保障，课后服务专项经费主要用于支付教师课后服务补助、开展课后服务相关课题研究、研发课后特色课程及服务项目等支出。
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依法保障教师权益
“《中华人民共和国教师法》（简称《教师法》）从1993年10月起颁布实施，中间几经修订，总体上看取得了相当成效，但也有一些内容落后于形势发展需要，落后于教育发展需要，所以必须尽快修订。”在2022年长江教育论坛上，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇表示，今年他带来了《关于加快修订中华人民共和国教师法的议案》。
结合《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》，民进中央建议明确教师身份地位和权利义务，突出体现教师为党育人、为国育才的公共使命担当，“《教师法》在修订中要厘清‘教师是受国家委托、从事公共教育服务的专业人员’身份地位，凸显教师工作的公共属性，从而为教师资格制度、职务制度、聘任制度、管理制度、保障制度的调整完善提供前提基础”。
同时，提案还建议明确相关政府部门的责任，真正落实对教师合法权益的保护；提高教师准入门槛，完善教师资格制度，突出考育结合，着力提升教师队伍质量；强化中国特色教师教育体系建设，加强教师培养培训质量考核评价；强化教师待遇与保障，建立编制内外同工同酬制度，完善教师工资保障和各项福利待遇保障。
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