解读总局本级体彩公益金: 近九成用于群众体育

日前，国家体育总局发布公告，公布了国家体育总局2016年度本级彩票公益金使用情况。2016年度，国家体育总局使用本级彩票公益金26.30亿元，占中央集中彩票公益金的5.13%，按照财政部批复的预算，用于实施群众体育工作和资助竞技体育工作。其中，23.16亿元用实施群众体育工作，占本级彩票公益金的88.08%；3.13亿元用于资助竞技体育工作，占本级彩票公益金的11.92%。

彩票公益金向群众体育倾斜

根据彩票公益金分配的相关规定，彩票公益金在地方与中央之间按50%比50%的比例分配。中央集中的彩票公益金，在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间，按60%、30%、5%、5%的比例分配。国家体育总局公布的2016年度彩票公益金使用情况，就是2016年度中央集中公益金中的5%，实际使用金额比例为5.13%。而在2015年度，国家体育总局本级公益金的使用比例为4.77%。

国家体育总局使用的公益金主要用于群众体育和竞技体育，按60%比40%的比例分配。近年来，用于群众体育的公益金逐年增加，远远高于60%的比例。尤其是2013年以来，这一比例均超过88%。2016年度，仅援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材的费用就达20.51亿元，占本级彩票公益金的近78%。

增加用于全民健身费用

2016年度，国家体育总局本级彩票公益金用于群众体育的费用为23.16亿元，主要用于四个方面：援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材20.51亿元，资助群众体育组织和队伍建设7872万元，资助或组织开展全民健身活动1.55亿元，开展全民健身科学研究与宣传3003万元。

和上一年度相比，用于开展全民健身科学研究与宣传的费用减少了，用于资助或开展全民健身活动的费用增加了。

在援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材方面，2016年增加了资助天津实施全运惠民工程项目，共计6000万元，主要用于建设社区多功能场地和体育健身示范公园。

在资助群众体育组织和队伍建设方面，增加了支持开展老年人体育工作，共计310万元。包括支持中国老年人体育协会开展各项老年体育示范活动，举办老年体育交流活动，开展老年人体育锻炼项目培训工作等。

在资助青少年体育组织和培养青少年体育队伍建设方面，增加了资助全国体育传统项目学校比赛的内容，费用为500万元。2016年，全国传统校比赛开展篮球、排球、田径、游泳、武术、乒乓球6个项目，分别由各单项协会和教育部中学生体协承办，来自全国4445名青少年参加比赛。这些比赛对促进全国传统校发展起到重要作用。

增加用于后备人才培养费用

2016年度，国家体育总局本级彩票公益金用于资助竞技体育工作的费用为3.13亿元，主要用于三个方面：全国综合性运动会办赛经费3000万元，资助高水平体育后备人才培养1.95亿元，支持国家队备战和参加国际综合性运动会8780万元。其中，用于全国综合性运动会办赛经费有所减少，用于资助高水平体育后备人才培养和支持国家队备战和参加国际综合性运动会的费用有所增加。

在资助高水平体育后备人才培养方面，增加了各级各类体校教练员、管理人员及科研人员培训及北京体育大学附属竞技体校项目，费用为511万元，包括组织了18期培训班，培训人数达到1600余人；竞技体育援疆援藏679万元，主要用于扶持西部体育事业发展，包括竞技体育较发达省市体育局和国家队代培代训新疆高水平运动员，对新疆、西藏和藏区体育局承办和参加高水平全国性体育比赛、培养裁判员、教练员、竞赛干部和高水平后备人才等给予资助