朱光耀就G20答记者问: 反对任何国家的“长臂管理”

G20汉堡峰会将于当地时间7月7日～8日召开，中国财政部副部长朱光耀在开幕前夕的中国财政部吹风会上回答来自全球记者的提问。

以下是第一财经记者发回的现场内容。

问：在选举期间，特朗普曾说要和中国打贸易战，说是汇率操纵国，后来又改口，您觉得特朗普未来是否会继续称中国是汇率操纵国，又会对中国经济产生什么影响？

朱光耀：中美两国是世界最大的两个经济体，美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家。中美经济是高度互补的，中美经济合作的实质是互利共赢。正因为如此，中方始终强调，我们要通过加强中美合作，把两国的经济蛋糕做得更大，以此解决经济合作快速发展过程中产生的问题和矛盾。

中美两国的经济团队是高度务实的。我们深深懂得，合则互利，斗则两伤。我们通过密切的沟通，特别是习近平和特朗普从海湖庄园会晤以来，保持着密切地沟通。我们的强度是每天早上和每天晚上都进行沟通，这种强度是前所未有的。

为了更好地了解对方，我们也拜读了特朗普的著作《交易的艺术》，所以在谈判中，首先要互相尊重，有一个互利共赢的目标，合作才能推进。坦率来说，双方对于彼此都是高度尊重的，对于勤奋工作的努力，双方经济团队是非常融合的。习近平和特朗普在海湖庄园达成的共识，以及G20峰会上将要达成的共识，是中美经济关系一定要向前发展，这也是中美两国人民要求和意志的反映，核心是互利共赢，为两国人民的福祉做出贡献。

问：G20期间要强调反对贸易保护主义，有声音说，中国也不够开放，您如何看待这种声音？

朱光耀：习近平主席反复强调，中国的改革开放只有进行时，没有完成时。在以习近平主席为核心的坚强领导下，中国正在坚定不移地推进改革和开放的进程。我们相信中国市场会更加开放，营商环境会更加改善。外国的企业将在中国市场上发挥更大的作用。与此同时，他们也会实现自己的利润。

我们做出这样的政策宣誓，同时也深知，要使外国企业有切身的感触。我们改革开放的进程是在不断地向前推进和深化，我们也期待更加开放的措施从而促进国内的改革。通过国内改革的深化也会加大开放，奠定更坚实的基础。我们相信，改革开放是中国的方向，是中国人民意志的反映。

我们希望G20每个成员都承担起责任，来推进经济全球化的进程，造福各自国家和人民，同时为建设人类命运共同体做出贡献。

问：如何评价德国主办的G20汉堡峰会？

朱光耀：G20汉堡峰会，德国作为主席国为成功举办这次会议做出重大努力，而且是在具有不小挑战的情况下取得的明显进展。我们高度赞赏德国政府和默克尔总理在成功筹备G20峰会中所付出的巨大努力。

我们高度赞赏德国确定G20汉堡峰会的主题为“塑造联动的世界”，保持了去年习近平主席主持杭州峰会的主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题的连续性。

在G20汉堡峰会的财经渠道，三大主要议题由德国财政部和德国央行共同倡导，并且得到了包括中国在内的G20国家的坚定支持，包括经济的任性原则，包括促进投资，特别是对非投资和数据经济的有关政策，这三大经济议题延续了杭州峰会的经济议题，我们对这些都高度赞赏，坚决支持。

2017年全球经济和贸易呈现向好的态势，在应对不确定的因素方面，德方付出了多么艰巨的努力。在德国的支持下，我们相信G20汉堡峰会一定能够取得成功。

问：对穆迪下调对中国的评级如何评价？

朱光耀：关于穆迪评级公司调低中国信用级别，我们客观地认为，没有反映中国经济向好和持续走稳的态势。

我们也认识到，在推进经济可持续发展的进程中，处理好债务问题的重要性。这是为什么我们在推进供给侧的结构改革中把去杠杆作为重要任务之一。但是要全面分析中国的债务结构，我们认为作为家庭债务和政府债务，包括地方政府的债务，总体状况是健康的，因为这两部分的比例都没有超过40%。

我们确实注意到，企业债务方面面临挑战。因为一个客观的制约因素是，中国资本市场的发展还不全面，在依赖银行贷款，也就是企业直接融资方面有着重大的依赖，所以这个方面要通过改革和完善、发展多层次的资本市场来解决。这方面的努力我们正在做，包括沪港债券通一系列的机制性的改革正在推进。

习近平主席高度重视防范金融风险的问题，多次强调金融作为经济的核心、作为经济的血液一定要防范风险，而防范风险的关键点就是防范出现区域性和系统性的风险。在这方面，我们按照习近平主席的要求，加强金融监管，我们有充分的信心，不会发生区域性和系统性的金融风险。中国的金融体系在不断的改革，将为实体经济的发展和整体经济持续健康的发展做出贡献。

问：您如何评价欧盟增持5亿元人民币资产的政策？在宣布之前，您知道吗？这符合中国在欧盟经济的地位吗？欧盟未来会否继续增持？

朱光耀：中国和欧盟的经济关系越来越密切。习近平主席昨天刚刚和默克尔总理举行重要会谈，对德国进行重要访问。李克强总理在不久前出席中欧领导人对话。无论从政府领导人的层面，还是企业层面，中欧经济的交融程度越来越密切，双方都希望对方的经济有更好、更快的发展，都视对方为重要的合作伙伴，从这方面来说，中欧的合作只会越来越强。

欧央行增持人民币作为外汇资产，反映了中欧双方的密切程度，也说明欧央行对中国经济发展的信心。

我还记得很清楚，3年前，当英国政府准备持有人民币外汇资产时，当时的英国财长大臣是在G20财政和央行行长会议上宣布，英国政府作为重大的政策举措要持有人民币作为外汇资产，这是重大的政策决策。

坦率说，我事先不知道欧央行增持人民币外汇资产。随着中欧双方信心逐渐增强，互相持有的外币资产也会越来越多。

问：对于美国制裁中国企业——丹东银行，中美会否就这些事情进行沟通？中方和美方在G20峰会上会否商讨加大对朝鲜制裁的问题？另外，在中美百日计划中，就中美在钢铁方面的合作，会否披露有关的数据？

朱光耀：首先，关于美方对中国的金融企业和个人施行制裁的问题，中国的立场非常明确，中国作为联合国安理会常任理事国，我们坚定全面地贯彻联合国安理会的有关决议。

第二，我们反对任何国家以国内法为由，对中国的企业和个人进行制裁，反对所谓的“长臂管辖”。

第三，中美双方保持着畅通的信息沟通渠道，我们对所有问题，包括存在不同意见和看法的问题，都能坦诚深入的进行政策交流，双方都认识到，这种坦诚的政策交流有助于增进双方的互信，有助于中美两个大国关系的健康发展。

第二个问题关于钢铁去产能的问题，我刚才已经讲到，中国是主要经济体中率先采取行动去产能的国家，我们是付出成本的，我们坚定推进去产能的过程，因为这是中国供给侧改革的重要任务之一。

第二，我们认为，钢铁过剩产能出现的原因是全球经济疲软的结果，是一个全球的问题，需要全球共同应对。在这个方面，中美两国保持着密切的政策沟通，去年中美经济对话形成了关于钢铁去产能的共识，成为了G20杭州峰会公报关于钢铁去产能内容的政策基础。

关于全球钢铁论坛的信息和模版问题，中方已经认真提交了相关信息。我们期待，在钢铁去产能这个关系到全球经济可持续发展的重要方面，世界各国特别是G20各国要加强政策协调以沟通，多一些合作，少一些指责，多一些行动，少一些空谈，我们共同应对挑战，来推进全球钢铁去产能的进程，使得全球经济具有更加持续向前发展的基础。

问：中国对于此次G20峰会关于气候变化的成果有什么期待，会否在排除美国的情况下签署G19的相关协定来显示我们继续推动气候变化的决心？

朱光耀：在回答中国立场之前，必须说明，中国对于G20政策形成的原则，是所有成员形成一致的政策，不能排除任何一个成员，所以所有政策必须是基于G20所有成员达成共识的基础之上。正因为如此，我们希望所有G20成员能够加强政策的沟通，在这个过程中，可能也有批评，但我们的目标是一致的，是维护G20的团结，为共同保护我们的家园做出贡献。

关于中国应对气候变化的政策措施，我们是坚定不移动的。因为习近平主席反复强调，中国是根据中国人的需要，是自己的需要，我们强化环境保护，强化应对气候变化挑战的行动，这是我们的自主行动，是为了中国人民的利益，也为了保护全球的共同家园，中国要坚定兑现自己的承诺，以实际行动来体现我们所做的承诺的严肃性，体现“言必行，行必果”的原则。

追问：您对美国失望吗？

朱光耀：特朗普总统强调的是“美国第一”，强调他在环境保护上要继续努力，我们确实希望G20形成共识，但是再说一遍，这一定是G20所有成员的共识。