【媒体聚焦】羊城晚报：全国首张电子出生证在穗签发

6月5日上午10时，广州市民殷女士在她的微信卡包里，点开了自己儿子的电子出生证。这意味着，全国第一张全省通用的出生医学证明电子证照正式签发，广州市妇女儿童医疗中心成为申领该电子证照的首个试点。记者获悉，下一步，出生医学证明电子证照将陆续在江门、肇庆试点推行，并逐步推广到全省。

破解申领繁琐及易丢失弊端

“电子证照就在手机里，可随身携带，只需进行人脸识别，几秒钟即可读取，非常方便。”殷女士指着手机屏幕上儿子的出生医学证明电子证照，对记者说道。

据悉，出生医学证明是自然人的第一张法律证件，是依据《中华人民共和国母婴保健法》及其他相关法律法规的规定，由助产机构和县级管理机构签发，是证明新生儿出生时状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。

以往市民在办理出生医学证明时，需要到孩子出生的医院现场办理，在提交父母双方身份证原件及复印件（如非新生儿母亲还需提供代理人的身份证原件及复印件及授权委托书），填写相关信息、现场人工核验后予以办理。

广州市妇女儿童医疗中心院长夏慧敏指出，现有纸质出生证办理存在现场排队等候时间长、办理资料繁琐等问题。如果孕妇身份和办领人身份难以有效识别，还会导致假证、冒领引起的人口贩卖、代孕等。此外，纸质材料容易丢失和损毁，不利于保存。

为此，在省政府办公厅的指导下，广东省卫生计生委在广州市妇儿中心开展试点，对出生医学证明办理流程进行了改革和优化，实施了出生医学证明电子证照项目。

人脸识别“堵住”代孕漏洞

基于微信小程序“粤省事”，孕妇在产检建档时，可手机登录微信进行身份认证，认证信息包括身份证和人脸识别；产后由医院录入新生儿分娩信息、签发机构信息以及助产士签名认证，再由产妇在小程序中确认新生儿分娩信息、录入新生儿姓名和父亲相关信息，并提交申领申请和预约取证。

也就是说，跑一次医院即可领取纸质出生医学证明；在纸质出生医学证明签发的同时，新生儿父母在手机微信卡包里就可以看到孩子的出生医学证明电子证照。该电子证照有可信数字证书，具备全省互认、便于查询、不会丢失、安全可靠等特点。

夏慧敏表示，线下签发纸质出生证明，线上同步签发电子证照，不仅能节约时间、提升办事便利度，且通过将可信身份识别认证（实人+实名的人脸识别）应用到分娩前孕产妇确认备案、分娩后出生医学信息电子验证、跨系统信息交互和出生医学证明网上预约申领等各个环节，实现了孕期—产时—办证的身份识别和闭环管理，能够最大限度“堵住”代孕、冒领出生医学证等管理漏洞。

可应用于30多个办事场景

据悉，从即日起，在广东申领纸质出生医学证明，可同步生成出生医学证明电子证照；2014年1月1日至今，已申领的纸质出生医学证明，近期将逐步生成电子证照；2018年5月1日后出生的孩子可直接通过“粤省事”小程序办理出生医学证明电子证照。

出生医学证明电子证照与纸质出生医学证明在省内具同等法律效力，可广泛应用于公安、人社、卫计、司法等部门30多个办事场景。市民不用再提交纸质出生医学证明，办事部门可实行网上电子证照查验，不再需要进行证件的真伪鉴定和异地信息协查，不再需要一纸证明来说明“孩子是我的”，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑路”。

下一步，广东将全面实现出生医学证明存量批量签发和增量实时签发电子证照，逐步扩大出生医学证明电子证照申领试点范围。

值得注意的是，根据《中华人民共和国母婴保健法》第二十三条规定，医疗保健机构依法出具统一制发的新生儿出生医学证明。空白纸质出生医学证明由国家统一印制、管理，短时间内广东出生医学证明电子证照仍无法将其全面取代。

来源：羊城晚报

记者 | 符畅

通讯员 | 粤卫信、周密、易灵敏