「焦点」也许我们能在雾霾中活下去，却死于烟霾！
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6 年前，雾霾仅仅是美国大使馆的空气污染预警，并不被我天朝承认，甚至说你发布的是“美国领土”的污染情况。然而，伴随国内科学界和媒体的认可，在短短四年时间里，全国人大和地方政府就立法给予应对。2016年12月16日，国家气象台准确预报了污染的等级、持续的时间以及污染的高峰时段，将出现持续 6 天的重污染。各地应急办发出的红色预警，对北方地区数亿人民预防疾病立下汗马功劳。
这一波雾霾被网友戏称为“万里江山一片红”
为应对雾霾来袭，北京以及河北、山东、山西、河南等省份 40 多座城市已同步启动红色预警，将采取车辆限行、学校停课、相关企业停产等一系列措施，事后评估这些措施的有效率达到 12 - 20% 左右。
一对新人想出在雾霾中拍摄婚纱照的“创意”
这次雾霾确实污染指数很高，普遍爆表达到 500 以上。吓得人们心惊肉跳。见到戴防毒面具的人已经不足为奇了。然而与雾霾有一拼的室内烟霾却一直没有得到这么高的待遇。烟霾和雾霾都可以用 PM 2.5 来测量，从浓度来看，室内三支烟点燃，爆表指数可达到 1600 ，远远超过雾霾浓度。从霾质量来看，雾霾的物质由 1300 种物质组成；而烟霾的有害物质超过 3000 种，其中 69 种已经被明确为是高致癌物。从广度来看，雾霾的范围最大在 130 - 140 万平方公里；而烟霾的影响范围是全中国，每天 3 亿中国人吸烟，7.2 亿人生活在二手烟的环境中。从老人到妇女、儿童无不受到烟霾的影响。我们的医院人满为患，PM 2.5 的贡献功不可没，其中主要的危险是来自室内烟霾。
室内工作环境中的吸烟现象成为监察难点
从国际上看，世界卫生组织 2003 年建立了针对烟草烟雾的国际《烟草控制框架公约》，第一次拉响了对烟草烟雾的全球红色预警。但针对 PM 2.5 的污染，只有美国环保局有个有关 PM 2.5 的危害说明。中国国家环保部从认识 PM 2.5 的危害到促进全国人大进行立法修改速度非常快，短短四年时间，国家完成了《大气污染防治法》的修改，以后各地方政府相继出台“实施办法”。但针对中国政府 2003 年就签署国际烟草控制框架公约，十三年之后我们依然没有一部全面控烟的国家法律出台。目前国内只有 18 个城市制定了“控烟条例”，而其他城市都在等待中央政府出台控烟法规。尽管北京等城市在别人都说全面控烟不可行的时候，用行动做出了“可行”的案例，并得到全市 87% 居民的高支持率和高参与率。但国家卫生主管部门依然我行我素。直到最近国务院发出控烟法规草案征求意见稿，看到在法规草案内还要保留公共场所室内吸烟区，甚至还要保护领导干部在办公室吸烟的“特权”。
2016 年 8 月中央召开卫生与健康大会，习近平总书记提出：要将健康融入所有政策，人民共建共享。要把人民健康放在优先发展的战略地位，要重视重大疾病防控，优化防治策略，最大程度减少人群患病。在现实社会中，呼吸系统疾病、肿瘤和各种慢病致病原因中都有吸烟和二手烟的贡献，控烟是唯一可以预防和控制慢性疾病的手段。没有控烟法规就不能保护人民健康，控烟法规是目前我国最大的保护所有人享有健康空气的法律武器，是让人民均等化地享有健康保护的有效措施，也是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要健康法规。可为什么作为国家健康总管部门却总是被烟草公司所绑架？站在烟草经济的立场上讲话？干着与自己职业方向相反的事情？
环保部专家承认空气污染严重 治理需 1.75 万亿元，而控烟专家认为中国控烟每年只要 13 亿元，就足以完成室内烟霾的治理。烟草利税的损失完全可以用卷烟税的调整来弥补。两权选择，孰轻孰重？一目了然。
中国控烟立法何时出台？在 2016 年结束的钟声响起的时候，我们呼吁室内烟霾空气重度污染国家红色预警应该尽快响起！
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