两会闭幕 | 举全球之力发展中医，国内针灸师也要开诊所

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2019两会闭幕了。

今年政府工作报告中提到了支持中医药事业传承创新发展、精准有效支持实体经济、坚持创新引领等，令人振奋和鼓舞。

除了政府报告，各种有关中医的话题也引起了极大的关注，其中就包括中医药国际化。

太极集团董事局主席白礼西认为，当下中医药发展已迎来走向国际的最好时机。广大的外国朋友对中医药的崇拜，说明中医药巨大的海外市场。“弘扬国粹，向海内外人士传播中医药文化，迫在眉睫！”

全国人大代表肖伟提出，中医药如果不实现国际化，永远做不大，也不会引领未来。只有国际化，才能把我们五千多年形成的确有疗效的中医药奉献到全球。

全国政协委员、上海中医药大学上海市针灸经络研究所所长吴焕淦则建议，近年来，中医药海外中心建设取得了许多成就，应当进一步推进中医药海外中心建设。

全国政协委员、北京中医药大学教授张其成认为，中医药是最能代表中国国家形象的文化符号，是国家文化软实力和医药硬实力的重要体现。应当建立“国家中医药文化传播中心”，让中医药发出“国家声音”。

在全球化进程加强，世界各地普遍联系的今天，包括中医药在内的传统医学已成为国际医药卫生合作的重要组成部分。随着“一带一路”倡议的提出，中医药的对外交流更是进入迅猛上升期。

另一方面，如国家中医药管理局国际合作司司长王笑频所说，无论发展中国家还是发达国家，都深受医疗费用不断上涨的困扰。在提供多元化医疗保障体系的同时，减少政府巨额的医疗开支，是每个国家需要解决的问题。传统医学贴近人们生活，容易获得，不难负担，各国对于传统医学的需求都在不断增加。

目前，亚洲、南美洲所有国家均已应用针灸，欧洲、非洲针灸应用国家分别占比98%和93%。截至2017年1月底，世界范围内有38万余名针灸工作者，接受过中医药、针灸、推拿或气功治疗的人数已达世界总人口的1/3以上。

“除中国外，其他国家中医医疗（针灸）机构达10万多家。针灸的中外传承基地共有6家，涵盖美国、加拿大和澳大利亚。针灸已成为世界上应用最为广泛的替代医学疗法。”世界针灸学会联合会主席刘保延介绍说。他至今记得多年前去芬兰教学时对学生们说，“想要学习火针的使用，必须自己先体验”，想不到的是，“每个人都伸出胳膊让我扎针”。

为振兴中医药，擦亮针灸这块“金字招牌”，世界针灸学会联合会自2010年以来在“一带一路”沿线国家开展了30余次“一带一路中医药针灸风采行”系列活动，先后走进意大利、毛里求斯、波兰、荷兰等地，通过学术交流、文化展览、专家义诊以及科普讲堂等多种形式向沿线针灸从业人员推广介绍中医针灸。

在上海中医药大学，近年来亦先后在捷克、马耳他、摩洛哥等国建立海外中医中心，设立美国第一家中医孔子学院，今年又试运行美国中医中心，启动毛里求斯中医中心。特别是与马耳他大学合作举办的马耳他中医中心，不仅已顺利开展中医临床服务，所举办的“中医针灸与文化”硕士项目首届学生也已经毕业。

“五年来，累计派出逾860名学生赴海外及港澳台地区交流学习，旨在推进全球化视野的中医药人才培养。”上海中医药大学校长徐建光说。

“当下，‘一带一路’倡议的提出和实施为中医‘走出去’提供了难得的契机，应充分挖掘展现针灸‘治未病’的优势，在治未病占据主导地位、在重大疾病治疗中发挥协同作用，在康复疾病中发挥核心作用，还要推进针灸服务模式的转变，构建‘一针、二灸、三吃药’的医疗服务模式。”刘保延指出。

全球每年有约1.3万名留学生来华学习中医药，已有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校，在各大洲建立了中医孔子学院10余所，在海外建设了17个中医药中心。

知乎上一位中医学生介绍：国外对中医的态度较为开放，学校里外国留学生也很多，我上学时曾兼职做过留学生临床带教翻译，曾接触过来自瑞典，挪威，芬兰，丹麦，德国，法国，英国，西班牙，希腊等国的学生。令我惊讶的是，虽然有较大的文化差异，但并不影响那些学生理解中医，学习中医，有些学的相当之好，中医理论水平，临床水平比中国学生厉害多了。

中医药服务全人类是大势所趋。如中国工程院院士张伯礼所说：“中医药走向世界是时代需求，不是我们强行向海外推广中医药，而是世界范围内对中医药的迫切需求。”

今年两会，20多位委员再次提案，呼吁将针灸学提升为一级学科，提高针灸学国内外竞争实力。国际”话语权“的争夺也逼迫针灸成为一级学科，例如：一份来自《补充医学疗法杂志》（Journal of Complementary Therapies in Medicine，美国排名第4的传统医学杂志）的报道显示，截至2018年1月1日，持有效执照的针灸师人数为37,886人，共有62所经过认证的中医大学。美国已经有3.8万针灸师，而我国只有5.4万针灸师，根据增长速度估算，10年内，美国的针灸师人数将超过中国。针灸师人数如果被美国超越，我国至少就失去了针灸第一大国的位置，其他相应的话语权也会渐渐失去。

▲2018在意大利召开的世界中医药大会上《国际针灸师》颁证仪式

针灸师的准入标准之争也非常激烈。我国因为针灸不是一级学科，还没有独立的针灸师考试制度，只能附属在中医师下面。

国际上，美国已经在针灸师考试和针灸师资格准入上占据了部分主动权。在我国要服务于14亿人民健康的需求，大力培养和认证针灸师，国内针灸师也要开诊所，让具备专业针灸技术经验的人放开手脚干。在政策制度方面的支持是最为关键的，也是迫在眉睫的。大家强烈呼吁的声音越来越强，期盼政策呼之欲出！

随着人们健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特价值。凝聚和团结全世界中医药信仰者的力量，推动中医药发展，是时代的新命题。

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