房价持续上涨 有没有更好的医治药方?
作者莫开伟系中国知名财经作家
据《中国住房大数据分析报告(2021年一季度)》显示,2021年3月,二线城市综合房价环比上涨2.5%,上涨速度比2月增加1.6个百分点,领跑各能级城市。其中,宁波、东莞、杭州、西安、大连等热点二线城市实现领涨。
而为了抑制目前持续上涨的房价,不少地方政府可谓是使出了浑身解数:统计,截至目前,从住建部、银保监会到各重点城市,年内限购、限价、限售(增值税)、限贷等各类房地产调控举措已经超过150次,各地政策核心聚焦在严查经营贷等违规资金流入、人才落户、土地供应、整顿中介等方面。
如此看来,即便是在相关城市政府采取各种调控措施,房价依然不能得到有效控制,似乎让“房住不炒”的调控目标落空,也让不少民众深感失望,甚至对政府调控的能力与政策也难免不产生怀疑。
不过现实也确实有点残酷,在当前这个经济生态环境下,调控又怎能如人所愿?我个人认为,如果不改变当前的经济生态,房价不仅难以有效地降下来,而且还会有越调越高之虞。
一则,中国正在加速推进城镇化,虽然目前的城市化步伐有所放缓,但仍然以较快的速度提升中国城市化进程。城市化进程加速必然会让越来越多的中国民众涌入各类大中城市,无疑也形成了对购买住房的巨大需求,这在无形中加大城市土地供应压力,也加大了城市住房供需矛盾,在如此状态之下,房价焉有不持续上涨之理?而且,还有禁止城里资本下乡购买农村宅基地,不允许民间资本到乡下圈地建住宅及娱乐休闲场所,这在很大程度上让不少城里资本只能聚集城市加入城市房地产及相关产业的运作,也间接推动了房地产业的兴盛与房价的上涨。
二则,政府对土地财政的依赖格局没有真正改变,使得不少地方政府依然热衷买卖来刺激房地产发展,这样不得使拍卖的地价越来越高,“羊毛出在猪身上”,开发商建筑的房子价格也就越来越高,最终都得由购买刚需族们买单。
三则,房地产业生存发展的经济环境依然没有改变,房地产业依然是各类社会资源尤其是金融资金的青睐对象。由于房地产业成为中国重要支柱产业,围绕房地产业而生存布局上下游产业短期内都将难以改变,尤其是银行机构对房地产业以及住房按揭贷款都有较大的心瘾,短期内也将无法戒掉,目前全国银行机构贷款总量有近三分之一都将房地产业倾注就是最好证明,还有经营贷实际成为不少房企或个人投资者加入房地产投资或楼市炒作的有效通道,也正是看到这个问题的严重性,现在金融监管机构才对经营贷采取严厉的监管措施。
四则,对投机炒作楼市行为打击不够严厉,使得投机投资行为一直有较大的市场。房价上涨除了土地价格上涨之外,投资投机炒作也是一个重要诱因,如果把炒作楼市这个环节的关口把住了,那么全国的房价至少可以降三分之一以上。所以,正是因为投资投机炒作,才对高房价起到了推波助澜的作用,不少房价上涨的钱都被投资投机者掠走了。
那么,遏制房价上涨到底有没有好药方?回答是肯定的。但关键要看政府没有决心,想不想真正控制住房价?目前看来,需要政府彻底剪断土地财政的脐带,尽快开征房产税,尤其是购买之后闲置的房产开征重税,将更多空闲的二手房逼向市场;也可用房产税来弥补地方土地财政退出之后的财政收入不足。同时,严禁所有银行通过各种途径向房地产业及楼市注入贷款,斩断房地产业向社会募集资金的一切通道。此外,加大打击投机投资炒作住房行为,对一切有违市场规定的囤积住房行为除没收非法所得之外,视情节追究法律责任,让一切投机炒房行为没有任何侥幸心里。