人大代表李甦雁：保障儿童健康的关键在于保障儿童的用药需求

全国人大代表、徐州市眼科防治研究所所长李甦雁讲话

全国人大代表、徐州市眼科防治研究所所长李甦雁在“声音·责任”2019两会医界代表委员座谈会上作了儿科方面的主题报告。她带来了关于儿童用药立法的若干建议。

目前儿童医疗卫生现状问题突出，儿童的卫生服务体系不健全、服务能力不足，医疗当中儿童用药匮乏，儿科医生紧张。

中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》里明确提出了，要突出解决好妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群的健康问题，实施健康儿童计划，加强儿科建设，加大儿童重点疾病的防治，特别提出要保障儿童的健康，首先要保障儿童的用药需求。

近年来，儿童用药问题成为我国儿童医疗卫生事业健康发展的瓶颈，主要表现在儿童用药供给不足，专用剂型少、规格少、品种匮乏，超说明书用药现象较普遍，药物不良反应率较高，对新生儿、早产儿等特殊人群的预防性创新药物引入不足等。

因此，我建议，第一有必要根据儿童身心发展特点和儿童医疗卫生事业发展需求，制定专门保障儿童健康需求的儿童用药保障法规，将现行有效的做法制度化、法律化。第二通过儿童用药保障法规，规范、引导、鼓励、支持制药企业研发生产儿童专用药物，完善儿童用药相关的流通、招标、采购、定价、临床使用规范、医保报销规定等，保障儿童及时获得安全、有效的儿童专用药物。第三加强儿科专业人才培养，建立健全儿科专业激励机制。第四在遵循救命、救急原则的基础上，高度关注儿童里面的优先群体，包括新生儿、早产儿等的用药保障问题，加速引入包括预防高危早产儿RSV下呼吸道感染等多个重点领域的创新药物，对这些领域进行预防性干预，降低新生儿、早产儿的住院率和死亡率，保障儿童健康。