NO.542 这是一场公益诉讼与口腔医疗污水的对决，欲知战果，速点！

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自去年九月底，丽水检察机关“口腔医疗机构医疗污水公益诉讼”专项行动开展以来，截至目前，全市199家口腔医疗机构100%已落实消毒措施，99%落实环境影响评价或报告，97%配备污水处理设施，污水排放全部达到国家标准。

这是一场公益诉讼与口腔医疗污水的对决

牙科诊所 隐形污水

众所周知，医疗污水含有大量的病原体，极易造成水体污染，接触人体还会造成病原体感染。但现实中，公众大多关注的是各大医院的医疗污水，而数量众多的口腔医疗机构（牙科诊所）的医疗污水往往被人们忽视，它似乎“隐形”了。

这些污水去哪儿了？2017年8月，丽水检察官在履职中发现，丽水牙科诊所小而多，硬件设施参差不齐，在诊治过程中产生的大量医疗污水不仅含有致病病原体，还含有化学药剂，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征。绝大部分口腔医疗污水未经严格消毒便排入地表河流或城市排水管网。

针对这一情况，当年9月，丽水市检察院经过周密部署，制定了“口腔医疗机构医疗污水公益诉讼”专项行动。松阳县检察院率先行动，于9月29日正式启动公益诉讼诉前程序，分别向该县卫计局和住建局发出诉前检察建议，建议两单位依法履行监管职责，对潘某某、周某某牙科诊所采取有效措施，防止未经处理的医疗污水排入城市管网，加强对口腔诊疗行业医疗污水排放的规范性管理，形成长效机制。

口腔医疗污水直排下水道

公益诉讼 全面出击

紧接着，丽水其他8个县（市、区）检察院也迅速开展实地走访和调查取证，经过一个月的调查核实，于2017年10月25日集中启动公益诉讼诉前程序，向所在地区行政主管部门共发出12份公益诉讼诉前检察建议。至此，“口腔医疗机构医疗污水公益诉讼”专项行动在丽水全面铺开。

检察建议发出后，丽水市检察院与市卫计委深入沟通、充分协调，确定以卫计委为牵头单位组织环保、建设、执法等相关单位，推动在全市范围对口腔医疗污水统一整治。2017年11月10日，丽水市卫生监督所在松阳县组织召开全市口腔医疗机构医疗污水处置现场会。

今年2月8日，市卫计委、环保局、建设局、执法局联合印发了《关于开展全市口腔类医疗机构医疗污水排放专项整治工作的通知》，制定了整顿治理计划表，对全市范围内的口腔类医疗机构进行配套医疗污水预处理设施的检查和整治。

3月29日，丽水市卫计委召开口腔类医疗机构污水整治培训会，要求莲都区所有口腔类医疗机构全部参加，会上签订了口腔类医疗污水整治承诺书。同时为了方便经营户，贯彻落实“最多跑一次”，环保、建设、执法就经营户的环评鉴定、排污许可证颁发、医疗污水处置培训进行了一条龙服务。

各县（市、区）分别召开口腔医疗污水整治工作部署会，联合各地环保、建设等部门开展专项监督检查，按照医疗污水排放整治标准落实整改措施。

检察院与卫计局到牙科诊所开展联合检查

战果初显 任重道远

该系列案是2017年7月修改后的民事诉讼法和行政诉讼法赋予检察机关提起公益诉讼的职责后，丽水市检察机关开展的第一次行政公益诉讼专项行动。

通过此次专项行动，全市范围的口腔医疗机构污水排放问题得到有效整治，全面提升了全市口腔医疗机构水污染防治设施建设合法化水平，提高了口腔医疗机构医疗污水排放规范化水平。

相关行政机关由最初对检察机关公益诉讼诉前监督的颇有微词转为理解配合、积极履职；从最初的只想完成检察建议中提出的“规定动作”，转为主动自我加压，从更高层次上扩大战果，在全市范围内对存在同样问题的小型医疗机构进行规范性整治，真正达到通过一类案件、规范一个行业、服务一方百姓的效果。

丽水检察机关抓住“公益”这个核心，围绕市委市政府中心工作，立足检察监督职能，自觉把生态环境和资源保护作为开展公益诉讼的重点领域，有力地助推了丽水绿色发展。

这场对决只是开始，保护环境没有终点，公益诉讼任重道远……

一牙科诊所通过整改拿到了《城镇污水排入排水管网许可证》