219公务员申论热点：明确学校教育和家庭教育的权责边界

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针对有政协委员提出的关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置作业的建议，教育部近日做出回复表示，法律法规对教师批改作业做出了明确规定，各地教育行政部门也有相应规定，如浙江、福建等省严禁使用APP等信息化软件布置作业，山东省规定作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。教育部门将进一步规范教师教育教学行为，明确不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，不得将批改作业的任务交给家长。

公考角度中公解读

[提出观点]

家校共育是指学校教育和家庭教育有明确的边界，并各自发挥自己的优势，为孩子营造好的教育环境。教育部对规范教师教育行为做出统一要求，显得很有必要，在这个关系到基本办学规范的问题上，应该按基本规范统一执行。同时，学校和家长都要转变所有教育都围着学生知识教育转的教育观，通过完善家长委员会治理，构建良好的家校关系，各司其职做好育人工作。

[综合分析]

尽管此前我国已经有多地教育部门发布规定，要求学校老师不得给家长布置作业，但这一规定在执行时存在两方面问题。一是在发布规定的省区，有些学校老师照样给家长布置作业，教育部门并没有严格监管;另一方面，由于其他省份没有出台类似规定，已有规定的省执行规定也有很大压力，还有一些家长习惯于学校布置作业，觉得不批孩子作业难以了解孩子的学习情况。

对学生的教育，包括学校教育、家庭教育和社会教育。长期以来，由于教育评价体系的缘故，学校教育、家庭教育和社会教育，都聚焦在知识教育层面，尤其关注学生的学习成绩，这不利于学生健康成长，也会让家庭关系变为功利的分数和成绩关系，而忽视对孩子十分重要的生命教育、生活教育、生存教育。

学校教育和家庭教育需要共同发挥育人作用。近年来，家庭教育有成为学校教育附庸之势，在一些学校老师的要求下，家长成为校外辅导员、作业批改员和监督员，这不仅让家长变得更加焦虑，学生负担变得更重，而且也不利于培养学生的自主学习习惯和自主管理能力。因此，明确学校不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，老师布置给学生的作业需要老师自己批改，对建立正常的家校关系十分重要。

[参考对策]

家庭教育最重要的是做人教育，应该通过父母陪伴孩子，在共同生活中教育引导孩子，明确学校教育和家庭教育的权责边界，对于家庭教育回归做人教育十分重要。

建立家长委员会，参与学校办学与监督。学校老师不给家长布置作业，不意味着家长就不参与学校办学管理和监督，反而要求家长委员会发挥更大的作用。建立健康的家校关系，中小学必须成立独立的家委会，由家委会参与与学生权益密切相关的事务的管理和监督，诸如学生如果被教师不平等对待，可以通过家长委员会维护权利。