江苏检方对8名销售印度抗癌药嫌疑人做不起诉处理

5 月 7 日，江苏省检察院召开 " 全省检察机关惩治危害食品药品安全犯罪 " 新闻发布会。现代快报记者在会上了解到，去年 8 月，徐州市鼓楼区人民检察院承办了一起销售印度仿制抗癌药品案，最终，检方对 8 人做出相对不起诉处理；对犯罪数额较大的另外 6 人依法提起公诉。

勾结印度药贩销售仿制抗癌药，涉案 3000 多万

2018 年 8 月，徐州市鼓楼区检察院受理了刘某、张某等人销售 " 易瑞沙 " 等印度仿制抗癌药品系列案件。据了解，张某等人在境外购药网站上，与印度药贩相勾结，将未经批准进口的印度仿制抗癌药从海关走私入境，然后和多个代理商一起，向全国各地销售，涉案金额达 3000 多万元。

按照《中华人民共和国药品管理法》规定，未经批准生产、进口的药品按假药论处。只要犯罪嫌疑人主观明知是未经批准进口的药品，客观上将该药品进行销售，即构成销售假药罪。因此，涉案 14 名嫌疑人均构成犯罪。

" 我们询问过不少购买涉案药品的癌症患者，发现犯罪嫌疑人的行为，事实上也为一些备受病痛折磨的癌症患者缓解了病情。其社会危害性低于其他的销售假药犯罪。" 徐州市鼓楼区检察院刑二部副主任郝大全告诉记者，" 除部分只为了牟取暴利的嫌疑人外，有些嫌疑人卖的价格确实便宜，还有些嫌疑人只不过收取了运输的费用。" 但是，检方认为销售印度仿制抗癌药这种行为确实具有危害性，首先药品剂量是根据欧洲人体质研发，是否适应中国人体质没有进行过检测试验；其次这些药品多是仿制或者伪制，不能排除含有有害成分或者根本无效、对人身造成二次伤害的可能。

面对这件特殊的案件，江苏省检察院、徐州市检察院指导鼓楼区检察院与公安机关积极沟通，把立案范围仅限于严重扰乱国家对药品的管理秩序、以营利为目的销售印度仿制抗癌药行为。对于仅为了病患使用，只收取适当工本费的人不予认定犯罪。

最终，鼓楼区检察院对犯罪数额较低、积极退赃、认罪态度较好的 8 人做出相对不起诉处理；对犯罪数额较大的另外 6 人依法提起公诉。

严格依法审慎处理，不是简单追求刑罚打击

在新闻发布会上，江苏省检察院党组成员、副检察长蒋永良说：" 在药品领域，对生产销售完全没有疗效、甚至损害群众身体健康的假药案件，坚决严惩不贷。但是我们也要看到，当下在药品监管、法律规定与医学疗效、病患需求之间有时也存在着现实困境。而对生命健康的追求渴望是人最基本最重要的权利。因此，我们在办理‘以假药论’的案件时，始终坚持依法慎重处理、区别对待，充分考虑个案的具体情况，考虑相关生产、销售假药行为的社会危害性，权衡行为本身对国家药品监管秩序的实际破坏与对患者生命权、健康权的维护之间的关系，严格依法审慎作出相关决定，不是简单追求刑罚打击。"

据统计，2018 年 1 月至 2019 年 4 月，全省检察机关共受理审查起诉危害食品药品安全犯罪 2142 件 4164 人，提起公诉 1748 件 3203 人，不起诉 79 件 194 人。