颈椎病疼痛难忍，“神医”分分钟治好，这是真的吗?
平时工作忙、生活累
难免腰酸背痛难以忍受
不少人都会就近选择按摩店、小诊所处理一下
有位大妈就因为颈椎病
随便找医生治疗
治出了大事儿
腰椎、颈椎多年顽疾
大妈病痛难忍寻“神医”
“神医”注射治疗病灶
竟是非法行医！
案情回放
吴大妈是一名地地道道的蒲江农村人，老伴走的早，一个人长期操持家庭，养孩子，做农活，由于长期劳累，落下腰椎间盘突出和颈椎病。在当地公立医院断断续续就诊过，虽然有效但是医生告诉她需要按疗程治疗，少则三个月，多则半年，并且不能干重活，要多休息。
这可把吴大妈愁死了，家里果园的农活还等着她，休息就意味着收成不好，不休息身体又承受不了，她想如果有个“神医”能快点治好自己的病该多好啊！说来也这么巧，就在她乞求“神医”出现时，“神医”真就出现了。
吴姐，你的腰椎病颈椎病又犯了？我给你介绍一个医生，我堂哥之前腰椎疼痛在一个叫“刘神医”的人那里就治好的，现在什么农活都能干，关键是还没有复发过。
邻居王秀茹
吴大妈
真的有这么神？！在哪可以找到这个神医？
这个“刘神医”平时在其他医院上班，只有周末或者其他节假日才在家里看病，而且平时找他的人很多，要提前预约。
邻居王秀茹
吴大妈
那你赶快帮我问问“刘神医”家住在哪里！
有了“神医”的消息，可把吴大妈高兴坏了，她决定要去找找这个“神医”。吴大妈怕孩子反对便没有和儿子商量，偷偷一个人去找“神医”了。在“刘神医”家门外，吴大妈向一名刚出来的男子打听，男子拍着胸脯说“医术好得很，我治疗了一次，都好得差不多了。”再给了吴大妈一剂定心丸。
吴大妈
请问是刘医生吗？我姓吴，我有腰椎和颈椎痛，想找你看下病，我是蒲江县复兴乡的张礼成介绍过来的，他说之前在你那儿治过。
张礼成？哦，张礼成是我给他看的，既然是熟人介绍过来的，你就进来坐一下，稍等一会儿给你看。
刘神医
吴大妈进去诊室后，环顾四周发现设施有点简陋，但是看着墙上挂了很多锦旗，想起邻居王秀茹说的话，想到果园里还有很多农活，她决定还是相信“刘神医”。
吴大姐，你现在主要是哪儿不好呢？
刘神医
吴大妈
就是腰和颈椎痛，之前在骨科医院照片说是腰椎间盘突出和颈椎病，陆陆续续治疗过，但是一直没有彻底，好点又加重，反反复复，恼火得很。
听完吴大妈的描述，“刘神医”在吴大妈腰上和颈椎上按压检查了一番。
吴大姐，你这个问题有点严重，主要是时间拖久了，里面淤堵压迫神经，需要中西医结合治疗，我给你开点中药和西药吃，然后打针，通过脊髓穿刺进去直接注射在出问题的地方，再给你针灸，两周做一次，大概要做三次治疗，就能彻底好了，总共费用是3000块钱。治疗的过程需要打针吃药，用的都是我的祖传秘方，保管见效。
刘神医
吴大妈觉得“刘神医”给她诊断的很准确，之前在医院检查时就说神经压迫了，虽然费用贵了些，不过能尽快彻底治疗好也值得，于是她交费后毫不犹豫开始了治疗。
“刘神医”给吴大妈针灸后，开了一些药，便结束了第一次治疗。第二天，吴大妈就感觉病痛减轻了，于是她更加相信“刘神医”了。
第二个疗程需要打针，吴大妈只见“刘神医”取出一个带着长长针头的注射器在几个瓶子里抽了些药水，先是在注射她的腰椎部位，部分药水进去吴大妈顿时疼得直冒汗，她强忍着没有吱言；接下来，在颈椎部位注射时，吴大妈实在忍受不了了。
吴大妈
刘医生，怎么会那么疼？
没事，是正常反应，这是因为你腰椎、颈椎的病灶太严重了。放心，等下我再给你做一下针灸，你下次再来治疗一次就基本没有问题了。
刘神医
吴大妈
我怎么感觉还是痛，特别是颈椎那儿，似乎比开始还要严重了。
这是正常反应，之所以现在更痛，是药开始起反应了，在消灭病灶。
刘神医
听完“刘神医”的话，吴大妈也没多想，她忍着痛回到了家里。到了晚上，似乎更加严重，那一晚，她几乎没有合过眼，颈椎、肩胛部位不仅疼痛，还开始麻木、肿胀。当天亮后，她拨通了儿子的电话。儿子开着车飞奔回家，将吴大妈送到当地县级医院。经医生诊断，吴大妈之所以疼痛、麻木、肿胀是因为操作不当导致的组织和神经损伤，部分组织发炎，需要住院治疗。
吴大妈的儿子打电话找到“刘神医”理论，“刘神医”却坚称自己的治疗没有任何问题，肿胀、麻木、疼痛都属于正常反应，拒绝赔偿。于是，吴大妈的儿子向当地卫健局投诉了“刘神医”。
经当地卫健局执法大队调查，“刘神医”的父亲生前是一名中医，“刘神医”曾跟着父亲学过一段时间，之后在一家民营医院当学徒，至今未取得任何医师执业资格，他开展诊疗活动的场所也未办理《医疗机构执业许可证》。执法人员在对他的诊疗场所检查时，发现了大量的止痛药、抗生素、激素等药品，还有若干非一次性使用的银针、一次性使用注射器、输液袋、各种型号的针头等。“刘神医”在使用的银针给病人治疗时，银针只是用水冲洗再用酒精简单消毒，诊所的医疗废物则能燃烧的就烧掉，不能的就丢到生活垃圾桶里。
本期嘉宾
蒲江县卫生健康局 副局长李忠林
蒲江县卫生健康局
卫生执法大队 李成炳
案件解读
非法行医
所谓非法行医，是指违反《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等相关法律法规，未取得《医疗机构执业许可证》的机构或不具备执业资格的人员违法进行的诊疗活动，以及虽具有行医资格，但超出登记的诊疗科目擅自开展的诊疗活动。
非法行医的危害
（1）误诊、乱诊、错诊、漏诊，延误或者加重患者病情；有时甚至出现危机情况，自己不具备急救能力和设施设备，致使患者伤残甚至死亡。
（2)一般无正规医疗文书和票据，遭受损失后不易维权。
（3）就医条件受限，无正规消毒灭菌设施设备或者有设施设备但不达标，人员不清楚操作流程，出现医疗器具不消毒或消毒不严、反复使用一次性医疗用品等行为，极易造成交叉感染，传播疾病。
（4）随意丢弃医疗废物，使用过的医疗废物不经处理直接丢弃或者混放生活垃圾，极易造成直接伤害（例如针头划伤环卫人员身体），也容易传播疾病和污染环境，影响公众健康。
（5）滥用抗生素或激素，为提高疗效或不懂剂量，不该用的用上或剂量过大，给患者带来不可预估的副作用。
（6）使用的药品和医疗器械来源渠道不明，甚至是伪劣产品，严重威胁患者身体健康。
（7）扰乱正常医疗秩序，为招揽生意，部分黑诊所挂大医院的牌子，谎称合作单位之类的；个别医院将部分科室承包、出租给他人，造成后果，影响公众健康、医疗秩序和社会的和谐稳定。
常见的非法行医类型
根据《医疗机构管理条例》规定，非法行医主要包括6个方面：
（1）未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的；
（2）逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的；
（3）出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的；
（4） 诊疗活动超出登记范围的；
（5） 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；
（6） 出具虚假证明文件的。
根据《执业医师法》规定，非法行医包括2个方面：（1）未经批准擅自开办医疗机构行医；（2）非医师行医的。
根据《中华人民共和国母婴保健法》规定，未取得国家颁发的有关合格证书从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定、施行终止妊娠手术、出具《中华人民共和国母婴保健法》规定的有关医学证明的，或者出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的。
根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，主要包括：（1）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；（2）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；（3）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；（4）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为。
从具体形式上看，常见的非法行医有：无证黑诊所、游医、假医、药店无证坐堂行医、生活美容机构开展医疗美容等。本案中的“刘神医”就是一个典型的非医师行医。
如何甄别非法行医？
非法行医比较明显的表现有以下七点：
（1）无证。开办医疗机构进行诊疗活动，必须依法取得《医疗机构执业许可证》，并且悬挂在明显处，若未发现此证则需要考虑该诊疗点的合法性了。
（2）无固定场所。经常变换诊疗地址，特别是在一些比较隐蔽的地方开展诊疗活动。
（3）无正常的就医环境和设施设备，就医条件很差，环境恶劣，设施设备陈旧不堪，诊疗区间混在生活区等。
（4）不开具正规医疗文书和票据，比如没有病历、处方以及收费票据等。
（5）诊疗时间不正常，多选择非正常工作时间（节假日、夜间）。（6）使用的药品、器械不正规，常表现为无包装、说明书等。
（7）收费随意性，例如未完成治疗就先收费或者熟人介绍的可以优惠等。
非法行医需要承担哪些后果？
根据《执业医师法》规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
就本案中的“刘神医”而言，首先面临的就是卫生行政部门的“予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款”的行政处罚。如果给吴大妈造成轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的话则构成犯罪，将面临刑罚处罚。
遭遇非法行医，该怎么办？
从执法的角度看，遭遇了非法行医行为后，作为当事人在保证身体健康的情况下，第一时间应该是向当地卫生行政部门进行投诉举报，并且可能的话尽量保留就诊过程中的证据，而不是首要与非法行医人员进行赔偿金额的谈判；同时也尽量不要告知非法行医人员你会投诉举报他，这样他会隐匿、销毁一些有力证据，不利于案件的处理和当事人权利的维护。
主管：成都市司法局